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高雄氣爆事件週年專題6之1(中央社記者陳朝福高雄25日電)高雄去年遭逢半世紀來最嚴重的石化氣爆災難,造成慘重傷亡。一年來,政府與民眾齊力協助受害者求償理賠、救助和復健,盼源源不絕的愛,助受害者和家屬走出幽谷。 去年7月31日深夜,民眾發現前鎮區和苓雅區的部分地下排水系統溝渠冒出白煙和惡臭,向高雄市政府1999和高雄市消防局通報疑有瓦斯滲漏。 不料,在救災人員灌救和找尋滲漏源頭時,由一心路和凱旋路口的地下排水箱涵起爆,再沿排水系統發生連環爆炸,大區域的多條幹道柔腸寸斷,民眾形容是好像被原子彈炸過,並造成32人死亡、320多人受傷。 面對這場高雄半世紀以來的浩劫,公私部門齊力救災救護和追查肇事原因及刑責,查出是李長榮化工的丙烯管線遭包覆於排水箱涵內,導致管壁由外向內腐蝕變薄及破損,運送的液態丙烯外洩引爆,而受害者求償理賠、救助和復健的漫漫長路才開始。 除了災區受損道路和民宅重建,社會愛心捐款和物資湧入,其中愛心捐款源源不絕高達新台幣40多億元,以具體行動協助高雄氣爆事件賑災和千頭萬緒的災後重建復原工作。 高雄市政府為嚴謹監督及妥善管理運用善款,訂定「高雄市政府八一石化氣爆事件民間捐款專戶設置管理及運用作業要點」,並成立「高雄市政府八一石化氣爆民間捐款專戶管理會」,審議各項災後復原重建計畫,專款專用,同時將收支、運用及積存數額公開公告。 高雄市社會局表示,氣爆浩劫後,第一時間啟動緊急關懷機制,除了死亡理賠,並進行醫療與照護提供協助工作,包括生活扶助、醫療救助、傷亡者及重傷者子女和重傷者教育費用、生活重建、產業扶持與就業協助等用途。 不過,外界仍質疑補助和理賠等作業,並指稱「重傷者均未領到相關費用」、「善款流向不清」,約46億元的善款餘額僅剩3億9000多萬元,讓受害者形同二度受傷害。 中華民國社會服務協會理事長孫健萍也為受災戶請願,要求高雄市政府立即進行國家賠償協議、刪除法律扶助計畫等不合理門檻,維護高雄石化氣爆受災戶應有的國賠權益。 針對外界的質疑,高雄市政府澄清傳言嚴重與事實不符。市府說明為儘速填補受災者損害,提出全國第一個大型災害公部門代位求償計畫,由法制局負責辦理,向榮化、華運及中油等肇事者訴訟求償。 依市府代位求償計畫,除部分房屋損害尚等候鑑定報告中,其餘包括輕重傷、財損、營損暨其他各類損害的受災民眾,與市府簽訂債權讓與契約接受代位求償者有3187件,目前市府撥款金額已3億9861萬元。 高雄市政府表示,氣爆受重傷者共64人,目前除4位明確表明拒絕讓與債權而未簽約者外,其餘60位均已順利與市府完成債權讓與之簽約手續,簽約比例達93.7%。法制局將這件訴訟案公告招標,為這些讓與債權予市府的民眾擇出最優的律師,為他們所受損害向肇事者求償爭取最大的權益。 善款運用於加護病房4日以上者發放50萬元,住院30日以上再加發10萬元,受傷民眾自行負擔或健保未給付的醫療費用、看護費用等,以實支實付方式予以全額補助,對於出院返家者每月給予5萬元照顧費用及安裝冷氣,領有重大傷病卡傷友以信託方式發放800萬元的生活重建費用,領有身心障礙證明者依程度再增加200萬至400萬元的生活重建費用,對罹難者子女及領重大傷病卡者本人或子女,以信託方式發放至國內大專校院畢業的教育基金。 為使傷友就近獲得復健服務,社會局動員大批社工和志工進行關懷與心靈陪伴,一路陪伴傷友災後情緒支持與心理重建,並輔導補助陽光基金會在高雄成立重建中心,提供後續重建服務及復健所需壓力衣等物品,希望協助傷友和家屬早日走出高雄石化氣爆的幽谷。1040725

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