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中國時首次購屋低利貸款 財政部青年安心成家專案 南投@(E6) 財政部青年安心成家優惠貸款報【呂昭隆╱特稿】
自國防二法施行至今已有10多年，這個法設計之初，是為文人部長量身打造，部長與總長權責也依此畫分。然而，二法實施後，真車貸轉貸 買車車貸 南投@(O7) 買車超貸正由文人部長主導軍方的時間，不到3個月，蔡明憲做2個多月，楊念祖做7天，其他日子全是軍人當家。結果是，部長位子愈做愈大，總長位子愈做愈小，已漸失去當初立法意旨，是到了該修法時刻了。
自國防二法實施後，計有湯曜明、李傑、李天羽微型企業創業貸款 原住民青年創業貸款 南投@(E98) 原住民房屋修繕貸款、陳肇敏、高華柱、嚴明與高廣圻等7位軍職部長。這7人中，有5人是先做參謀總長，再當部長，對部長與總長的權責體會，自然是有深刻了悟。
當年制訂國防二法的用意，是因先後有陳履安與孫震兩位文人國防部長，但因軍政軍令二元化，軍隊的人事升遷與經費，都掌握在總長手中，軍人全聽總長的。國防部長雖說掌管建軍與預算，但毫無實權，只是替軍令到立院擋子彈，所有重大軍事政策都是總長決定。然而，總長卻躲在幕後，讓部長到立院挨罵。
於是有了國防二法，讓軍政軍令一元化，清楚解決部長與總長的權責關係，軍中所有事情，部長說了算，總長只管訓練與備戰。然而，這套設計用意是軍人要聽文人的指揮，並非把總長變成小媳婦，成為部長的參謀長或管家婆。
實務運作上，由於部長都是軍人，在軍中階級與期別的傳統文化下，部長早把手伸到部隊訓練等事務，軍中之事完全一把抓。因此，就算不考慮兵力精簡的勇固案，軍方也應就現行國防二法或部長和總長權責，重新調整。事在人為，國防部只要提出前瞻的國防組織構想，成功不必在我，卻對建軍影響深遠。
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